dalam Panitia kecil dan panitia sembilan ada dua kubu yang saling berbeda dalam perumusan Pancasila sebagai dasar negara dan masing-masing dari kubu tersebut ad

kelompok pertama menghendaki islam sebagai dasar negara, kelompok kedua menghendaki paham kebangsaan sebagai dasar negara. Perbedaan itu muncul salah satunya soal perdebatan rumusan sila "ketuhanan dengan menjalankan syariat islam bagi para pemeluk-pemeluknya".